한국 정부가 중국산 철강 제품에 대해 반덤핑 관세를 부과했음에도 불구하고, 중국은 교묘한 방식으로 이를 회피하며 수출을 지속하고 있어 국내 철강 산업이 심각한 위협에 직면했습니다.
이는 단순히 규정을 어기는 행위를 넘어, **'관세 코드를 우회하는 가공 단계 전환'**이라는 새로운 형태의 꼼수 수출 전략을 통해 자국 철강을 전 세계 시장에 밀어내려는 중국의 공격적인 행태를 보여줍니다. 이러한 '꼼수' 수출 실태를 구체적으로 살펴보고, 한국이 직면한 정책적 과제를 짚어봅니다. 🚧
반덤핑 관세 회피 실태: 가공 단계 전환 전략 ⚙️
1. 열연강판 → 냉연강판 전환
한국이 건축용 구조재 등으로 쓰이는 중국산 **열연강판(Hot-rolled steel)**에 반덤핑 관세를 부과하자, 중국은 이를 한 단계 더 가공한 **냉연강판(Cold-rolled steel)**으로 수출 품목을 전환했습니다.
냉연강판은 관세 코드가 달라 규제를 피할 수 있었고, 그 결과 중국산 냉연강판 수입량은 전년 동기 대비 **약 38% 증가**하는 기현상을 보였습니다.
2. 후판 → 컬러 후판 전환
조선업에 사용되는 중국산 **후판**에 38%의 높은 반덤핑 관세가 부과되자, 중국 기업들은 후판에 단순히 페인트를 칠한 **'컬러 후판'**으로 품목을 변경했습니다. 이 역시 다른 관세 코드를 적용받아 관세 규제를 손쉽게 우회할 수 있었습니다.
낡은 통상 제도의 한계: 포괄적 시스템 정비 시급 🔨
중국의 이러한 '꼼수' 수출은 비단 한국만의 문제가 아니며, 미국, 유럽, 브라질 등 자국 철강 산업을 보호하려는 대부분의 국가가 직면한 전 세계적인 통상 이슈입니다.
- 낡은 대응 방식: 현재의 **품목별 대응 방식**으로는 중국의 관세 회피 전략을 따라잡기 어렵습니다. 중국은 새로운 가공 단계나 미세한 변형을 통해 끊임없이 규제를 우회할 것입니다.
- 정책적 과제: 가공 단계 전환이나 미세한 변형을 포괄적으로 규제할 수 있는 **체계적이고 포괄적인 통상 관세 제도 정비**가 시급합니다.
철강은 자동차, 조선, 건설 등 모든 산업의 기초가 되는 **국가 기간산업**의 핵심 소재입니다. 따라서 국내 철강 산업의 경쟁력을 유지하고 보호하기 위해서는 정부의 강력한 정책적 의지와 함께 통상 제도에 대한 근본적인 개편이 요구됩니다.
중국 철강 관세 회피 전략 요약
자주 묻는 질문 ❓
중국의 철강 관세 회피 전략은 국제 무역 질서를 교란하는 행위입니다. 한국은 국내 철강 기업들이 공정한 환경에서 경쟁력을 유지할 수 있도록, **'꼼수'에 당하지 않는 강력하고 포괄적인 통상 방어 시스템**을 구축해야 하는 중요한 숙제를 안게 되었습니다.
국내 철강 산업 보호를 위해 시급하게 필요한 조치는 무엇일까요? 여러분의 의견을 댓글로 나눠주세요. 🙏
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