청정수소 입찰 '마감일 취소' 사태: '석탄+암모니아 혼소'가 불러온 정책 충돌 분석

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[K-수소 비상] '청정수소 입찰' 마감일 당일 취소 사태! 작년 흥행 실패에 이어 올해는 **정책 충돌**로 입찰 중단. 에너지 업계의 불확실성이 증폭되며 정부의 확고한 의지 표명이 절실하다는 지적입니다. 🚨

지난 17일, 2025년 청정수소발전시장(CHPS) 경쟁입찰이 마감일 당일 **갑작스럽게 취소**되는 초유의 사태가 발생했습니다. 한국전력거래소는 '새로운 공고로 대체하기 위함'이라고 밝혔으나, 업계는 이미 깊은 혼란에 빠졌습니다. 📝

이번 사태는 정부의 **'탈(脫)석탄' 에너지 믹스 방침**과 **청정수소발전시장 제도**가 정면으로 충돌한 결과로 분석됩니다. 수소 생태계 구축이 필수적인 국가 과제임에도 불구하고, 정부의 갈팡질팡하는 모습이 민간 기업의 대규모 투자에 제동을 걸고 있습니다. '백지화'는 아닌 '연기'로 해석되지만, 정부의 명확하고 일관된 메시지가 없다면 한국의 수소 산업은 자칫 글로벌 경쟁에서 뒤처질 수 있다는 우려가 커지고 있습니다. 😊

 

에너지 정책의 '內戰': 석탄 퇴출 목표와 청정수소 입찰 제도의 정면충돌 ⚔️

이번 입찰 취소는 정부 정책 간의 모순에서 비롯되었습니다. 핵심은 **'석탄+암모니아 혼소'** 발전 허용 여부입니다.

정면 충돌의 쟁점

🚨 정책 모순의 고리

• **정부 목표 (이재명 정부)**: 2040년까지 석탄화력발전을 퇴출하여 탄소 중립을 가속화.
• **CHPS 기존 제도**: 입찰 물량(15년 계약)에 **석탄+암모니아 혼소**를 허용.
• **결과**: '석탄+암모니아 혼소'를 채택할 경우, **2044년까지 석탄 발전소**가 운영되어 정부의 2040년 목표와 정면으로 충돌.

결국, 정부의 에너지 믹스 방침과 CHPS 제도의 충돌을 피하기 위해 전력거래소가 입찰을 취소한 것입니다. 업계는 재공고 시 '석탄+암모니아 혼소'가 제외되고, 기술적으로 더 실현 가능한 **'LNG(액화천연가스)+수소 혼소'** 위주로 변경될 것으로 유력하게 보고 있습니다.

 

2년 연속 흥행 실패: 불확실성 증폭과 민간 사업자의 '확신 상실' 문제 💸

이번 사태는 작년 1차 입찰의 '흥행 실패'에 이은 두 번째 난항입니다. 에너지 업계 전반에 **수소 사업 불확실성**이 증폭되면서 대규모 투자 계획이 지연되는 실질적인 피해가 발생하고 있습니다.

경제성 문제와 투자 지연

작년 첫 입찰에서도 민간 기업 대부분은 사업성이 없다고 판단해 참여를 포기했고, 유일하게 한국남부발전만 우선협상자로 선정되는 데 그쳤습니다. 수소는 △상대적으로 높은 가격 △대규모 인프라 및 투자가 필요하다는 근본적인 문제를 안고 있습니다. 여기에 정부 정책의 불확실성까지 더해지면서, **포스코인터내셔널** 등 입찰 참여를 공식화했던 기업들은 1조 6천억 원 규모의 LNG 발전소 투자 계획 집행을 잠정 연기하는 상황에 처했습니다.

민간 투자 유치를 위한 제언: 계약 기간 확대

업계는 정부가 수소 생태계 구축에 대한 확고한 의지를 보여주는 것이 급선무라고 지적합니다. 특히 제도적 보완책으로 **계약 기간을 15년에서 20년 이상으로 확장**할 필요성이 거론됩니다. 거액을 들여 수소(혼소) 발전소를 구축하는 민간 사업자들에게 **장기간의 구매 보장**을 제공해야만, 높은 투자 비용을 상쇄하고 정부가 요구하는 경쟁적인 발전 단가 수준을 맞출 수 있을 것이라는 분석입니다.

 

마무리: 일관된 '청정수소 육성 의지'가 절실하다 💧

청정수소는 대한민국이 미래의 **탄소제로 연료**로서 놓칠 수 없는 핵심 분야입니다. 정부는 이르면 연내에 재공고를 낼 것으로 예상되지만, 단지 빠른 재공고만으로는 불확실성을 해소할 수 없습니다. 정부의 성향이나 정권 교체와 상관없이 **일관되고 장기적인 수소 산업 육성 의지**를 명확히 하고, 경제성을 보완할 수 있는 실질적인 인센티브(장기 계약 보장 등)를 제공해야만 민간의 대규모 자본을 끌어들여 안정적인 수소 생태계를 시장에 안착시킬 수 있을 것입니다. 한국의 미래 에너지 운명을 결정지을 정부의 다음 행보에 귀추가 주목됩니다. 독자 여러분은 정부가 어떤 정책을 우선해야 한다고 보시나요? 댓글로 의견을 나눠주세요! 😊

💡

청정수소 입찰 취소 3줄 요약

🛑 입찰 당일 취소: 청정수소발전시장(CHPS) 입찰, 마감일 당일 취소. 업계는 **불확실성 증폭** 우려.

💥 정책 충돌 원인: 정부의 석탄 퇴출 목표와 입찰의 **'석탄+암모니아 혼소' 허용** 조항이 충돌.

🔑 해결 과제:

경제성 확보 위해 계약 기간을 20년 이상으로 연장하고, **일관된 수소 육성 의지** 표명 촉구.

재공고 시 'LNG+수소 혼소' 중심으로 개편될 가능성이 높습니다.

자주 묻는 질문 ❓

Q: 청정수소발전시장(CHPS) 입찰이 갑자기 취소된 주된 원인은 무엇인가요?

A: 이재명 정부의 2040년 **석탄화력발전 퇴출 목표**와, 기존 입찰 제도에서 **'석탄+암모니아 혼소'**를 허용하여 석탄 발전소 수명이 2044년까지 연장될 수 있다는 정책 충돌 때문입니다.

Q: 작년에 이어 올해도 입찰에 난항을 겪는 이유는 무엇인가요?

A: 근본적으로 **수소의 높은 가격**과 대규모 투자 필요성 등 사업성이 낮았는데, 여기에 정부의 정책 불확실성까지 더해져 민간 기업들이 투자를 망설이고 있기 때문입니다.

Q: 입찰이 재공고된다면 어떤 방식으로 변경될 것으로 예상되나요?

A: 정책 충돌의 원인인 '석탄+암모니아 혼소'는 제외되고, 현재 기술적으로 가장 유력한 **'LNG(액화천연가스)+수소 혼소'** 발전 위주로 재추진될 가능성이 높습니다.

Q: 민간 기업의 참여를 독려하기 위한 제도적 개선 방안은 무엇이 거론되나요?

A: 대규모 투자 비용을 회수할 수 있도록 **계약 기간을 기존 15년에서 20년 이상으로 확장**하여, 수소 발전소에 대한 장기적인 구매를 보장해줘야 한다는 의견이 유력합니다.